3月17日，“中国低龄老人达1.5亿”话题冲上微博热搜榜，当天阅读量达4682.1万。
随着退休之后重新走上就业之路的老年人不断增加，专家表示需要重建适应老龄社会要求的劳动就业体系。同时，随着我国老龄化程度不断加深，低龄老人（60~69岁）总量也在不断增大，关于这类人群就业的话题也广受关注。
1 我省老龄化程度超全国平均水平
根据第七次全国人口普查数据，2020年我国60岁及以上人口为26402万人，其中60~69岁老人为14739万人，低龄老人占全部老人的比重为55.83％。陕西省60岁及以上人口为759.12万人，占陕西总人口的19.2％，比全国（18.7％）高0.5个百分点。其中65岁以上人口为526.66万人，占13.3％。
国家统计局的数据显示，2022年，我国60岁及以上人口28004万人，按照上述比例测算，当前我国低龄老人总量保守估计已经达到了1.5亿。未来，我国低龄老人群体还会更加庞大。根据我国历年出生人口数据，1962年起，我国进入到一个出生人口高峰。因此从2022年开始，我国就进入到退休高峰期。
国家统计局发布的《中国人口普查年鉴2020》显示，2020年，57岁的人群达到了2604万人。2020年第七次人口普查时，我国48~57岁群体达到了2.4亿人，这也意味着未来十年，我国低龄老人群体将大幅扩大。
根据《中国人口普查年鉴2020》测算，在低龄老人中，身体健康的人群占比为65.5％，接近三分之二，基本健康的人群占比为27.4％，两项合计92.9％。
2 超3000万低龄老人从事农林牧渔行业
在就业方面，根据《中国人口普查年鉴2020》测算，低龄老人就业人口占全部就业人口的6.8％。按当年就业人员总数计算，则我国就业人口中，低龄老人达5104万人。
那么，就业的低龄老人主要从事哪些行业呢？根据《中国人口普查年鉴2020》测算，低龄老人中，从事农林牧渔的人最多，占比高达62.44％，相当于有超过三千万的低龄老人仍从事农林牧渔，主要就是种植业。
人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整对第一财经分析，农业人口中的老年人没有固定收入，不得不继续从事农林牧渔工作，维持生活。这部分老人本来就不存在退休不退休的问题，他们一直就处于就业状态。
根据去年底的一组公开数据，目前农民实际发放的养老金水平为每月平均188元，只相当于城镇职工养老金平均发放水平每个月3577元的5.26％。
因此，对很多农村老人来说，其主要生活来源要么依靠自身的劳动收入，要么依靠子女赡养。农林牧渔之外，就业的低龄老人中，从事制造业的占比为7.29％，建筑业的占比为8.31％，批发零售业的占比为6.61％，这四大行业占比合计达到了84.65％。
整体来看，目前仍在就业的低龄老人，相当大一部分是农村的老年人，对这部分老人来说，未来仍需要合理提高财政对农民基础养老金的补贴标准，逐步提高农村老年人养老金水平。
3 “银发打工人”就业面临诸多难题
对于城镇退休职工来说，他们再就业的意愿和情况如何？
BOSS直聘数据显示，2022年，在该平台上活跃的55岁以上求职者数量已同比上涨27％。此外，2022年该平台岗位描述里明确了“欢迎退休人员”的岗位也同比上涨33％。
2022年10月，招聘平台“前程无忧”发布的《2022老龄群体退休再就业调研报告》显示，68％的老年人退休后再就业意愿强。根据调研，46.7％的老年人重返就业市场为寻求个人和社会价值，19％的求职者希望继续追求职业发展，34.3％的求职者通过再就业增加收入来满足更高层次的消费需求。
随着平均寿命的不断延长和医疗健康水平提高，退休之后重新走上就业之路的老年人在不断增加。他们人生阅历丰富，不少人在技术、经验、管理等方面的优势比较明显，发挥这些低龄健康老年人的作用，是缓解人口老龄化压力的重要举措。但也要看到，当前老年人面临求职渠道窄、就业门槛高等难题，哪怕是高学历和低龄的老年人，也难以找到尽如人意的理想工作。而且就业市场上，能够提供给老人选择的工作岗位也十分有限。
4 对超龄劳动者给予基本劳动保障
2021年11月，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》中明确指出，把老有所为同老有所养结合起来，完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施，充分发挥低龄老年人作用。在学校、医院等单位和社区家政服务、公共场所服务管理等行业，探索适合老年人灵活就业的模式。鼓励各地建立老年人才信息库，为有劳动意愿的老年人提供职业介绍、职业技能培训和创新创业指导服务。
在专家看来，未来适时调整相关法律法规，对超龄劳动者给予基本劳动保障，发布老年人就业的规范化操作细则和指导意见，对促进低龄老人再就业十分重要。
据《中新网》