6月10日，记者从省应急管理厅获悉，省委办公厅、省政府办公厅近日联合印发《关于进一步加强基层应急管理体系和能力建设的若干措施》，通过17项具体举措构建覆盖省市县乡村的应急管理网络，推动公共安全治理向事前预防转型。
此次政策聚焦基层应急“最后一公里”，在组织体系建设上形成三级联动架构。市县层面强化应急指挥部可视化指挥系统建设，打通部门到村镇的调度链路。乡镇（街道）推行“街乡吹哨、部门报到”机制，重点时段下沉党员干部充实一线。村（社区）实现“三有”标准化建设，网格员既做日常巡查员，又当应急响应人。
在智能化防控体系构建中，陕西将推动自然灾害、安全生产等风险监测数据全接入应急管理平台，为乡镇（街道）配备智能预警终端，指导村（社区）绘制风险隐患“一张图”。同时建立省级专家库对基层开展技术帮扶，鼓励群众通过隐患报送系统参与监督，形成“专业排查＋群众举报”双轨治理模式。
针对应急处置能力提升，文件明确乡镇（街道）需组建不少于30人的救援队伍，村（社区）不少于10人，开发区建立专兼职联合救援队。特别要求高风险地区每年至少开展1次综合演练，编制“逃生明白卡”实现避险指引可视化。在极端情况应对上，提出强化“断路断网断电”时的通讯保障，在多灾镇村设立应急物资储备点。
政策保障机制呈现多元化特征，将应急管理纳入基层治理网格，通过考录充实专业人才，建立应急救援专项经费预留机制，对群众参与隐患举报给予奖励。同时实行严格考核问责，对突出贡献单位个人表彰奖励，对玩忽职守行为严肃追责。
据《陕西工人报》
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